INDEKS TRANSPARENTNOSTI LOKALNE SAMOUPRAVE NOVI BEOGRAD-

http://transparentnost.org.rs/index.php/sr/istraivanja-o-korupciji/lti



U nekoliko navrata o ovakvom izveštaju razgovarali smo sa gosp. Zlatkom Šobotom predstavnikom Pups-a u veću opštine Novi Beograd gde se on lično zalagao za transparentnost o radu lokalne samouprave jer to je jedini način za profesionalizaciju i dugoročan napredak i poboljšanje u radu.Nažalost zbog loše kombinatorike i pregovaranja u ime Pups-a nije došlo do nastavka rada gosp.Zlatka Šobota u opštini Novi Beograd i posledice po Pups su nesagledive. Zato i objavljujemo ovu interaktivnu mapu da bi ste mogli da uvidite stanje , način rada i delovanja lokalne samouprave.Profesionalizam znači i visoko univerzitetsko obrazovanje uz radno iskustvo rukovodilaca jer bez tih uslova nemoguće je delovanje u složenim uslovima rada lokalnih uprava.

Novi Beograd *
LTI: 35
Indeksi po kategorijama

• Skupština  (max 15)  : [2]
• Budžet  (max 16)  : [8]
• JLS i građani  (max 15)  : [5]
• Slobodan pristup informacijama  (max 5)  : [3]
• Javne nabavke (max 4)  : [4]
• Informator (max 6)  : [5]
• Javna preduzeća i javne ustanove (max 18)  : [4]
• Javne rasprave i javni konkursi  (max 8)  : [1]
• Osnovni indikatori (max 26)  : [8]

** Najvažniji indikatori, njih 13, ponderisani su sa 2 boda. Postoje 74 indikatora koji donose 1 ili 0 bodova i 13 koji donose 2 ili 0 pa je teoretski zbir, odnosno indeks, između 0 i 100.

Skupština opštine Novi Beograd

• Da li su odluke koje usvaja skupština objavljene i dostupne na sajtu? ** : [0]
• Da li su odluke koje je usvajala skupština u protekla 24 meseca dostupne na sajtu? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni predlozi akata pre razmatranja na sednici skupštine? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni rezultati glasanja na poslednjoj sednici skupštine? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni rezultati glasanja sa sednica skupštine u proteklih 24 meseca? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni amandmani podneti na predloge akata koji su razmatrani na poslednjoj sednici? : [0]
• Da li je na sajtu objavljen dnevni red naredne sednice skupštine? : [1]
• Da li je poslovnikom predviđeno vreme za javna pitanja odbornika gradonačelniku/predsedniku opštine i/ili gradskom veću? : [0]
• Da li je na sajtu objavljen spisak odbornika? : [1]
• Da li na sajtu postoje podaci o kontaktu građana sa odbornicima? : [0]
• Da li skupština omogućava prisustvo građana sednicama?  : [0]
• Da li se sednice prenose direktno putem medija ili se objavljuju zapisnici (transkripti) ili emituju snimci sa sednica?  : [0]
• Da li je službeni list dostupan na sajtu? ** : [0]

Budžet opštine Novi Beograd

• Da li je budžet za tekuću godinu dostupan na sajtu? ** : [2]
• Da li je budžet objavljen na šest cifara ekonomske klasifikacije? : [1]
• Da li su objavljeni finansijski planovi indirektnih korisnika budžeta/da li je vidljiva struktura sredstava namenjenja za indir. korisnike (JP, JU)? : [1]
• Da li je obrazloženje budžeta dostupno na sajtu? : [0]
• Da li su podaci o izvršenju budžeta u poslednjem okončanom tromesečju dostupni na sajtu? : [1]
• Da li su podaci o izvrsenju budzeta azurirani u poslednjih 30 dana i dostupni na sajtu? : [1]
• Da li su podaci o izvršenju buzdeta objavljeni na šest cifara ekonomske klasifikacije? : [1]
• Da li postoji vodič za građane kroz budžet (građanski budžet) i da li je objavljen na sajtu? : [0]
• Da li je na sajtu objavljen javni poziv za javnu raspravu o budžetu? : [0]
• Da li je održana javna rasprava o budžetu – anketiranje građana ili konsultativni skupovi?** : [0]
• Da li je na sajtu objavljen izveštaj o javnoj raspravi o budžetu? : [0]
• Da li je razmatran završni račun budžeta? : [0]
• Da li je u poslednjih 12 meseci objavljen predlog završnog računa budžeta ili usvojeni završni račun budžeta? : [1]
• Da li je u poslednjih 12 meseci revizija završnog računa budžeta objavljena i razmatrana? : [0]

JLS I građani

• Da li opštinska uprava ima uslužni centar (šalter salu) preko kojeg pruža sve usluge? : [1]
• Da li su u uslužnom centru (šalter sali) ili u prostorijama uprave vidno istaknuti rokovi za izdavanje dokumenata i uputstva? ** : [0]
• Da li korisnik usluga JLS može da prati tok (status) predmeta na sajtu? : [0]
• Da li su na sajtu dostupni podaci o postupanju po žalbama, predstavkama i prigovorima? : [0]
• Da li je na sajtu dostupan podatak o radnom vremenu uprave sa građanima ili podaci o tel. broju preko kojeg je moguće dobiti tu informaciju? : [1]
• Da li na internet stranici opštine postoje kontakt podaci o članovima saveta/ predsednicima mesnih zajednica? : [0]
• Da li na sajtu postoje mehanizmi za prijavu korupcije? : [0]
• Da li na sajtu postoji opcija da građani prijave nepravilnosti u radu odnosno kršenje zakona? : [1]
• Da li u uslužnom centru (šalter sali) ili prostorijama uprave postoje podaci o prijavi korupcije? : [0]
• Da li na licu mesta (uslužni centar – šalter sala ili prostorije uprave) postoji mogućnost da građani prijave nepravilnosti u radu odnosno kršenje zakona? : [1]
• Da li se održavaju redovne konferencije za novinare (bar jednom mesečno) gradonačelnika/predsednika opštine? : [0]
• Da li postoje definisani termini za susret gradonačelnika/predsednika opštine sa građanima? : [0]
• Da li su vidno dostupni podaci o kontaktu predsednika opštine/gradonačelnika ili zamenika sa građanima? : [0]
• Da li i na koji način opština sprovodi ispitivanje zadovoljstva građana korisnika usluga opštinske uprave u poslednje četiri godine? : [1]

Slobodan pristup informacijama

• Protiv opštine nisu podnošene žalbe u 2014. godini zbog nedostavljanja (ignorisanja zahteva) informacija od javnog značaja? : [0]
• Opština nema neizvršena rešenja Poverenika? : [1]
• Da li su podaci o podnošenju zahteva za slobodan pristup informacijama na sajtu? ** : [2]
• Da li je informacija o podnošenju zahteva za slobodan pristup informacijama vidljiva u uslužnom centru (šalter sali) ili prostorijama uprave? : [0]

Javne nabavke

• Da li na sajtu postoji stranica posvećena javnim nabavkama? : [1]
• Da li su na sajtu objavljeni podaci o JN u skladu sa ZJN (konkursi, dokumentacija, izmene, pitanja i odgovori...)?** : [2]
• Da li su na sajtu ili u informatoru obavljeni podaci o sprovedenim JN u proteklih 12 meseci? : [1]

Informator

• Da li je informator objavljen na sajtu i ažuriran u poslednja 3 meseca?** : [2]
• Da li informator sadrži aktuelan godisnji plan javnih nabavki ili link ka planu? : [1]
• Da li informator sadrži informaciju o platama funkcionera i službenika (eksplicitno)? : [1]
• Da li informator sadrži pravilnik o platama funkcionera? : [1]
• Da li informator sadrži podatke o uslugama koje opština pruža i rokovima za njihovo pružanje? : [1]

 Javna preduzeća I javne ustanove

• Da li je sproveden konkurs za izbor direktora javnih ustanova? : [1]
• Da li su na sajtu objavljeni dokumenti iz procedure izbora direktora JP? ** : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni dokumenti iz procedure izbora direktora JU? ** : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni izveštaji o razmatranju izveštaja o radu JP? : [0]
• Da li su na sajtu opštine obajvljeni izveštaji o razmatranju izveštaja o radu JU? : [0]
• Da li su na sajtu JP ili opštine objavljeni godišnji planovi rada JP? : [1]
• Da li su na sajtu JU objavljeni godišnji planovi rada JU? : [0]
• Da li je na sajtu JLS ili JP objavljena sistematizacija JP? : [0]
• Da li je na sajtu JLS ili JU obajvljena sistematizacija JU? : [0]
• Da li je cenovnik usluga lokalnih institucija/preduzeca dostupan na internetu? : [1]
• Da li sprovode konsultacije sa građanima kada utvrđuju cene usluga – JU i JP (pogrebno, vrtić vodovod)? : [0]
• Da li je pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta uprave obajvljen na sajtu? ** : [0]
• Da li su podaci o broju zaposlenih u opštini, JP i JU objavljeni na sajtu? ** : [0]

Javne rasprave i javni konkursi

• Da li se sprovodi javna rasprava o povećanju stope, odnosno o visini javnih prihoda? : [NA]
• Da li postoje podaci na sajtu o sprovedenim javnim raspravama u poslednjih 12 meseci (izuzev budžeta)? : [0]
• Da li izveštaj o javnim raspravama sadrži podatke o predlozima koje su građani izneli i razloge za prihvatanje/odbijanje? : [0]
• Da li jedinica lokalne samouprave redovno obajvljuje poziv za zakup imovine u svom vlasništvu? : [1]
• Da li su na sajtu objavljeni izveštaji o dodeli imovine u zakup? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni konkursi/rezultati konkursa za dodelu sredstava medijima u poslednjih 12 meseci? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni konkursi/rezultati konkursa za za dodelu sredstava NVO? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni izveštaji o realizaciji projekata NVO/medija koje je finansirala opština? : [0]

Ostalo

• Da li je objavljena strategija razvoja opštine? : [0]
• Da li je godišnji plan rada uprave pripremljen i usvojen u skladu sa planiranom dinamikom? : [0]
• Da li je godišnji plan rada uprave objavljen na sajtu? : [0]
• Da li je objavljen izveštaj o radu uprave za prethodnu godinu? ** : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni prostorni planovi? : [0]
• Da li su na sajtu objavljeni urbanistički planovi? : [0]
• Da li uprava ima javni registar sa podacima o imovini jedinice lokalne samouprave i načinu njenog korišćenja? : [0]
• Da li je objavljen podatak o iznosu sredstava koja se godišnje dodeljuju mesnim zajednicama? : [1]
• Da li na sajtu postoje podaci o aktivnostima Saveta za sprovodjenje etičkog kodekas i kontaktima sa građanima? : [0]
• Da li postoji etički kodeks za zaposlene i da li je dostupan na sajtu? : [0]
• Da li je usvojen plan integiteta? : [1]
• Da li je predsednik opštine podneo izveštaj o imovini? : [1]