понедељак, 25. мај 2015.

Zaduživanje generacija ili dug generacija?

Da li su penzioneri pečurke, paraziti, iliroditelji, bake i deke? Da li jedna generacija ugrožava naredne generacije? A, da li jedna generacija ugrožava naredne ako im je prethodno obezbedila stabilnost, bolje obrazovanje, kvalitetnije stambene objekte i infrastrukturu, redovno snabdevanje hranom – bolju početnu poziciju od svih prethodnih generacija na planeti?

Matematika nam je svima jasna: manje dece, manje zaposlenih, manje doprinosa – manje penzije. Ali, da li je pitanje treće generacije za društvo i civilizaciju samo u matematici, ili ima nečega i u odnosu prema pojedincima, ljudima, članovima društva, članovima porodice? Ili, ako takva matematika poručuje da moramo štedeti i obezbediti sami sebipenzije, zašto bismo onda svoja primanja trošili na decu? Ili, ako smo ih već trošili, možemo li da ih dobijemo nazad da ispunimo i tu novu „svetu misiju“ obezbeđivanja sopstvene starosti?

Matematikom ćeš me, matematikom ću te

Reći da su problemi našeg Fonda PIO posledica „neodgovorne politike, sankcija, ratova, urušene privrede„, itd, lako je, i u najvećoj meri tačno. Međutim, mnoge druge države, koje nisu imale ratove (u skorije vreme, na svojoj teritoriji), ni tako nerazumne političare kao naši što su (bili i ostali), i koje su imale više-manje kontinuirani razvoj privrede, dakle, i takve,uspešne države, takođe imaju problema sa penzijskim sistemima i ulaze u sličnereforme dok najavljuju još teže promene (produžetak radnog veka i podizanje starosne granice za penziju, privatizacija usluga zdravstvenog sistema, rezanje troškova i smanjenje obima usluga socijalne i zdravstvene zaštite, itd).
Da bismo uopšte pokušali da nađemo rešenja za probleme naših penzija, moramo napraviti otklon od trenutnih (katastrofalnih) trendova, domaćih i globalnih, i posmatrati stvari, za promenu, malo šire, ili malo dublje. Baveći se „smanjivanjem i povećanjem penzija„, raspravama o uvođenju drugog stuba (privatnih penzija), itd, mi ćemo možda (skoro nemoguće, ali možda) rešiti neke probleme današnjice. Ali, tim tempom nećemo ni zagrebati suštinu problema dok u godine za penziju ne stigne sledeća generacija za koju sasvim sigurno neće biti iole održivih rešenja (jer, kako tek obezbediti penzije generaciji koja nema ni poslove i plate?).

Da li je mnogo da kažemo da ni „penzije“ zapravo nisu tema, nego da je tema kontinuirano dostojanstvo i dobrobit ljudi od početka do kraja života?

„Početak života“ za sada nije sporan i čujemo poruke važnosti ulaganja u decu. Međutim, sporan je taj „kraj života“, čak ne toliko za današnje generacije sredovečnih koliko za one mlađe, a o tome još uvek niko ne govori. Preteško je? Predaleko je? Nerešivo je?
Vrlo verovatno je da već naredna generacija „penzionera“ zapravo neće biti generacija penzionera, nego generacija socijalnih slučajeva, ili doživotnih radnika, ili „sebičnih“ pojedinaca koji rasprodaju svu svoju imovinu i nekretnine kako bi sebi obezbedili prihode i dostojanstvo u starosti, ne ostavljajući ništa potomcima, osim onoga što su uložili u njih tokom detinjstva i školovanja (obratite pažnju na ovaj detalj, više o njemu u nastavku teksta).
Istina, ljudi žive duže. Istina, ljudi žive kvalitetnije. Istina, tehnologija napreduje. A onda sledi zaključak ravan onima iz ranijih epoha civilizacije: stari su teret društva. Zaista?
Da li je to poruka današnjim starim, današnjim sredovečnim ili današnjim mladim, da znaju, šta ih očekuje do sredine 21. veka?

Moja penzija ili naša porodica

Milenijum i po, ili vek i po, od kraja robovlasništva, nešto više od jednog veka penzija u svetu, ali i dalje nemamo uređene i efikasne penzijske sisteme, a kako godine prolaze, sve smo dalji ovom cilju. Problemi karakterišu i „državne penzije“ i „privatne penzije“. Problemi karakterišu i stvarne fondove (privatne ili državne) i takozvane „fondove“ (poput našeg Fonda PIO) koji i nisu fondovi u pravom smislu te reči nego se zapravo finansiraju iz tekućih prihoda a njima se upravlja mahom prema principima politike a ne ekonomije (takozvani sistem PAYG – pay as you go).
Penzije koje se obezbeđuju iz PAYG sistema (koji mi koristimo) dugoročno su neodržive zato što su generacije koje stupaju u penziju imale manje dece, tako da je manji procenat radno sposobnog stanovništva a veći procenat penzionera, priliv u Fond PIO je manji pa se razlike popunjavaju iz budžeta, i to nam je svima poznato (u Srbiji je situacija utoliko gora zbog neprestanog iseljavanja i ono malo dece što smo izrodili).
Penzije koje se obezbeđuju iz pravih fondova, koji upravljaju samostalno (uslovno rečeno) svojim prihodima i rashodima, imaju isti problem zbog negativnih demografskih trendova. Ipak, oni raspolažu svojom imovinom, svojim investicijama (za razliku od našeg Fonda PIO čije investicije je praktično prisvojila država i pokušava da ih privatizuje). Ovo raspolaganje ostavlja im mogućnost da umnože novac i tako balansiraju gubitke zbog manjih prihoda.
Šta je onda njihov problem? Svetska ekonomija. Penzijski fondovi poseduju milijarde (nekih novčanica) a kada investiraju moraju da misle dugoročno. Godina, dve, pet ili deset, malo znači za penzione fondove, naročito one velike koje raspolažu ogromnom masom kapitala. Zna li neko šta će biti za 5 ili 10 godina? Gde će biti nemiri, gde neredi, gde ratovi? Koje će tehnologije nastati, koje će nestati? Ako ulože u sirovine, da li će nam one trebati za 20 godina ili će im pasti cena? Ako ulože u vodne resurse, da li će privatizacija voda izazvati sukobe za par decenija? Da li će klimatske promene obesmisliti investiciju? Opustošiti neko zemljište, poplaviti drugo, obezbediti savršene uslove na nekom danas neplodnom tlu što će poremetiti današnje vrednosti… Niko ne zna.

Sve je prisutnija tendencija da nam se objašnjava kako sami moramo da se postaramo za svoja primanja u starosti. To je prilično zanimljivo, jer, u isto vreme savetuje nam se još nekoliko stvari:

  • podizanje kredita – potrošačkih, stambenih, itd.
  • podizanje dece – uz nove veoma visoke standarde higijene, kvaliteta hrane, dodatnih aktivnosti (što sve košta)
  • školovanje dece – ne za „zanat“ ili „pismenost“, nego što više i što duže, te ovo izdvajamo kao poseban trošak koji se meri u desetinama hiljada (nekih novčanica)
  • savremeni stil života – zdrava hrana (u gradovima), društveni život, modni trendovi, mobilnost (automobil, putovanja), itd.
Niko nam ne pominje kog od ovih „zadovoljstava“ treba da se odreknemo da bismo uštedeli odgovarajuću količinu novca i imetka za svoju penziju. Ako ćemo pošteno, prema matematici „samostalne štednje“, najisplativije je da se odreknemo preterane pomoći deci već od njihovog rođenja (mogu i „plastične“ pelene, „kineske“ igračke, „no-name“ patike, fakultet samo ako se upišu na budžet, itd).
Ako odškolujemo decu minimalno koliko im treba za rad (npr. zanat), već od njihovog punoletstva sav svoj novac možemo da zadržimo samo za sebe, a eventualni višak nekretnina (makar to bile „dečje“ sobe) da iznajmljujemo (nek bude i sopstvenoj deci za novac). Ako nam nekada i nestane novca, možemo prodati nekretnine a deci u nasledstvo ostaviti nešto ličnog nakita jednog dana, ili polovan automobil. Sve to, ako ćemo po matematici…

Ali, da li je cilj da imamo „penzije“, nekakva mesečna primanja izražena u novcu, ili je cilj da imamo dostojanstvenu starost? Penzije (novac uopšte), samo su sredstvo kojim se dolazi do suštinskih ciljeva čoveka, i čak nisu dovoljne (kolike god da su), a to vrlo često zaboravljamo.

Da li dostojanstvena starost podrazumeva samo finansijsku sigurnost, bezbednost i zdravstvenu zaštitu? Da li smo ostrva ili smo ljudi? Da li smo brojevi ili deo društva? Da li smo sami i samodovoljni, treba li da budemo takvi, ili smo rođeni i radili celog života za nešto drugo? Da li nam je decenijski motiv da se izborimo sa svim nedaćama bio da imamo sigurne prihode u starosti, ili da gledamo nove generacije, sopstvenu decu, državu, društvo, kako nastavljaju da se razvijaju i da uživamo u odmoru?
Zato, u priči o penzijama, prvo treba da zaboravimo – penzije. Vreme je možda da se setimo onih drugih segmenata našeg života…

Podvlačenje „crte“ jer „ovako više ne može“

Jedan od glavnih problema jeste upravo to posmatranje penzionera u javnom diskursukao određene društvene, političke, ekonomske grupe, odnosno, samo tako i nikako drugačije. Hajde, bar na kratko, da ih zovemo roditeljima, bakama i dekama…
Roditelji su mogli da se školuju, ali su školovali nas. Roditelji su mogli da se posvete poslu i usavršavanju, ali su se posvetili nama. Roditelji su mogli da kupuju stanove ali su plaćali naše školovanje. Roditelji su mogli da plaćaju sebi doprinose i štednju u banci, ali su plaćali nama odeću i hranu. Roditelji su mogli da putuju, da uživaju, da se razvijaju kao ličnosti i budu „kul“, ali su finansirali naš put ka tome da postanemo „kul“.
Roditelji su mogli da rizikuju, da investiraju, da se kockaju, pa ako uspeju – svima sjajno, a ako ne, ceo razvojni put porodice vratiće za dve generacije unazad (danas je običaj da se roditeljima često prebacuje kako „nisu prepoznali trenutak“, „prilagodili se nadolazećim društveno-ekonomskim promenama“, tj. da su bili lenji i „slepi kod očiju“).
Roditelji su mogli i da prave mnogu decu ne razmišljajući o tome šta zapravo mogu da im pruže, te tako da nastave tradiciju porodičnih „zadruga“ u kojima je život svakog člana porodice podređen uspehu same porodice, i nema se mesta za lične ciljeve i želje. Da su to uradili, deca bi, nedostatkom obrazovanja i mogućnosti da se finansijski osamostale, ostajala u porodici i stariji bi sebi obezbedili društvo, hranu, pomoć u kući, do kraja života. U takvom konceptu porodice, penzija može, ali i ne mora.
Roditelji su mogli da sede u svojim selima i varošima, bez ambicija za svoju decu.Mogli su jeftino da kupuju imanja onih roditelja koji su se sa svojom decom selili, i da jednog dana nama kažu: Evo! Ovoliko smo nasledili, a ovoliko vama ostavljamo, ovde, u brdima. Nema na čemu!
Sa druge strane, roditelji su mogli da prodaju nekretnine, imanja, i da sačuvaju novac sebi za stare dane. Ali, nisu ni oni sasvim sami zaradili te nekretnine i imanja, već dobrim delom nasledili od svojih roditelja, ovi od svojih, i tako unazad do Turaka i kneza Miloša koji je ukinuo kmetstvo rekavši: „Zemlja je onoga ko je obrađuje“.
Zato je mantra o „matematici penzija“ suštinski – prekid kontinuiteta evolucijskih veza porodice i društva. Ali, ako je to ideja – da se pitanje finansijske sigurnosti i, uopšte, života u starosti, svodi na matematiku, gde mlađe generacije učimo da su „stari sami krivi“ što nisu uštedeli dovoljno, ili što nisu napravili dovoljno dece (radne snage) da im obezbede pristojne penzije, i gde mlađe generacije učimo da je vreme da se „podvuče crta“, zašto onda to radimo polovično? Zašto ne idemo u toj matematici do kraja?

Mi danas poručujemo roditeljima, bakama i dekama, ovo:

  • sada se podvlači crta – novca za vaše penzije nema jer ste imali malo dece (baš nas briga za to što ste nas imali malo da bi nam obezbedili više)
  • sada se podvlači crta – penzije će biti onolike koliko ste uštedeli, i koliko mi doprinosa imamo da platimo, a nemamo, jer dobar deo nas ne radi, ili radi na crno, ili na „sivo“
  • sada se podvlači crta – ne želimo da plaćamo vaše grehe, ne želimo da nam uzimate sadašnjost ni budućnost.

Jesmo li svesni da oni mogu da odgovore ovo:

  • ako se podvlači crta – hajde da izračunamo koliko nam dugujete za vaše školovanje (baš nas briga za to što sa svojim diplomama ne umete da zaradite makar onoliko koliko smo mi zarađivali bez njih)
  • ako se podvlači crta – da nam platite za svaki onaj dinar preko osnovnog koji smo vam dali, za ekskurzije, za biranu hranu (oni ne vole masno), za slatkiše i sladolede, za sport, za telefonske račune, za izlaske, za firmiranu garderobu…
  • ako se podvlači crta – da nam platite za svaki onaj dan izdržavanja preko zakonskog osnova
  • ako se podvlači crta – da rasprodamo nekretnine i kupimo nazad zemlju naših roditelja za vas, da ne bude da vam nešto zakidamo, a mi ćemo samo zadržati razliku
  • ako se zaista podvlači crta – mi se za svoje stare dane ne brinemo, a šta ćete vi?
Postoje roditelji koji „gaje“ ovakav odnos sa decom, i to je legalno, čak i kad nije legitimno (jer ni oni najčešće nisu sve stekli od nule). Ali, ogromna većina roditelja nikada neće izgovoriti ovako nešto.

Ogromna većina roditelja ne želi ovako ni da razmišlja kao što ne želi da razmišlja šta sve može da nam se desi kada prvi put odemo od kuće na duže. Ogromna većina roditelja ostaje nema na ovakve „ekonomske“ tirade (koje nisu ništa više od izraza nemoći savremene ekonomske misli i akcije).

Rezultat? Rezultat je to što najčešće čujemo samo veoma oštre glasove različitih generacija koji stvaraju i produbljuju veštački stvoren generacijski jaz koji vešto koristi osnovne razlike nastale životnim iskustvom i planovima. Tako se svaki, i najmanji pokušaj generacijskog dijaloga uglavnom završi kao i pokušaj razgovora sa dece sa roditeljima o tome kada jevreme da puste volan: Ti ćeš da mi kažeš da ne mogu da vozim!

Stvaranje „Nulte generacije“

Uopšte, zanimljivo je to viđenje stvari koji se natura mlađim generacijama da ništa ne duguju starijima, sada kada od starih više ništa i nemaju da uzmu.

Naročito je zanimljivo jer imaju da uzmu još i poslednje nekretnine. Ali, to se nekako podrazumeva, to prosleđivanje porodičnog imetka, ali se izgleda ne podrazumeva zajedničko uživanje stečenog…
Podrazumeva se da su roditelji morali školovati, hraniti, finansirati „odrastanje“ (sa svim onim nepotrebnim troškovima), ali se ne podrazumeva da se roditeljima išta duguje. Podrazumeva se da mlađi ne treba da plaćaju za „grehe“ starijih, ali se ne podrazumeva da mlađi sve to isto treba da vrate svojoj deci.

Čak nije predaleko od istine da su starije generacije imale manje dece da bi im pružili više, a mlađe generacije imaju manje dece da bisebi zadržali više. Kao da neko ima ideju da stvori generaciju koja ne vraća dug prethodnima, niti zadužuje potonje, ako potonjih uopšte bude.

I tako, od priče o održivosti penzijskih sistema, dolazimo do pokušaja stvaranja „nulte generacije“. Generacije sa kojom sve prestaje a ništa zapravo ne počinje. Generacije koja ne želi da joj se oduzima, ali koja nema nameru da vrati svoje dugove. Generacije čije nazore formiraju ekonomske računice, plus i minus, potrebe tržišta, i zaboravljanje da nisu prvi ljudi izašli iz pećine. Generacije koja treba da odbaci starije generacije kao roditelje i bake i deke, i da ih posmatra isključivo kao parazite, krivce, za propuštene lične, političke, privredne, ekonomske, društvene šanse, i svoje i njihove…
Sa jedne strane, ovo zvuči kao trend koji je uzeo maha, i nekima se može učiniti da nije reč o „pokušaju“, nego da se u ovome već uspelo – da je „nulta generacija“ već ovde. Sa druge strane, da je tako, ne bismo toliko slušali priče o „ekonomskoj održivosti“ penzionih sistema i tišinu o dugu, ne samo prethodnoj generaciji, nego uopšte o ljudskoj evoluciji kao zatvorenom krugu duga koji se prenosi s kolena na koleno.

Brisanje neizbrisivog duga

U eri kada se na kreditna dugovanja gleda blagonaklono, pomalo je čudno da večiti prenos roditeljskog duga pokušava da se skrajne, i konačno – prekine.

Zaduživanje generacija ili dug generacija?Dug za hranu, odeću i stan zaboravlja se. Dug studentskih kredita prebacuje se na decu (studente, buduće roditelje). A nema duga prema trećoj generaciji. Ali, bilo bi zanimljivo čuti zaključak neke velike „referendumske“ ankete na pitanje: Šta treća generacija zapravo želi? Putovanja? Odmor od celog prethodnog života? Uživanje u blagodetima stečenog tokom decenija rada? Ili ipak nešto drugo? Možda samo onaj zaboravljeni dug: hrana, odeća, stan… i uživanje u blagodetima porodice?
Da, penzijama se kupuju prva tri. Ali, penzije ne mogu da obrišu, da umanje ili uvećaju, dug koji je mnogo stariji od njih, star koliko i evolucija. Nismo otkrili neku veliku tajnu, razrešili misteriju, ali neko mora da podseti da postoji dug koji se prenosi sa generacije na generaciju, koji se ne može izbrisati, bez brisanja svih narednih generacija.

Sada, kad smo se podsetili toga, hajde da se podsetimo o čemu mi pričamo godinama:

  • Hoće li se raditi do 65 ili 67 godina?
  • Da li je dovoljno 35 ili 40 godina radnog staža?
  • Da li prevremene penzije treba da se umanje za 5 ili 10 odsto?
  • Koliko država dotira Fond PIO koji je svejedno prisvojila?
  • Da li da uvedemo privatne penzije?

U redu je sve to, ali, koliko su ova pitanja bila nebitna našim pradedama, biće nebitna i našim praunucima. Umemo li da budemo bar malo vrednija karika na pola puta od 19. do 22. veka?

Prema izveštaju Istraživačkog centra Pew iz 2014. godine, broj Amerikanaca i Amerikanki koji se nikad nisu venčavali neprekidno raste od 1980-ih godina, a uporedni podaci Italije, Nemačke i SAD pokazuju da nacije stare, ali da stari roditelji češće pomažu „velikoj“ deci nego obrnuto…

Ali trend samovanja nije u porastu samo kod mlađih generacija. Prema nedavnom izveštavanju CBS News-a, oko trećine Amerikanaca od 45 do 63 godine čine samci, što ih čini naročito ranjivim u godinama koje su pred njima.
– Starenje je teško čak i sa dobrom penziju. Zato možete da zamislite kako je to kada nemate nikoga da bude uz vas i da vam pomaže. Stari samci su kao stariji siročići. Baš kao i mladi bez staranja, ovi stari su takođe ostavljeni da se snalaze u svetu sami, čak i kada njihovo zdravlje počne da se urušava – priča lekar Maria Carney za CBS.
Neki lekari su zabrinuti da ovaj trend starenja kroz samostalan život može da doprinese tome da se Alchajmerova bolest neadekvatno tretira. Pored toga, novi podaci pokazuju da je nedavno ponovo oboren rekord sve manjeg broja brakova što znači da će se broj samaca dalje povećavati.

Pomenuta studija Pew centra upoređivala je i podatke o starijoj populaciji u SAD, Italiji i Nemačkoj. Zaključeno je da u sve tri zemlje finansijska pomoć češće ide ka odrasloj deci nego ka ostarelim roditeljima, piše National Deseret News.

Život Gizele Vuković – slika stanja srpskog sistema socijalne zaštite

Gizela Giza Vuković, Bunjevka rođena u Subotici 1926. godine, počela je da glumi u Subotičkom narodnom pozorištu.

Na filmu debituje 1960. godine u omnibusu „Partizanske priče“. Tokom 60-ih i 70-ih snimila je brojne filmove, ostvarivši zapažene uloge u „Radopolju“ i „Bubašinteru“, a za ulogu Dane Jezdić u filmu „U raskoraku“ (1968) dobija Zlatnu arenu. Publici je najpoznatija po ulozi Line, Milanove tetke iz TV serije „Salaš u Malom Ritu“. 
Ali njena slava ostala je zarobljena u prošlom veku. A njena muka raste u ovom. Njena starost nije spokojna. Gizela je možda napravila neke loše odluke tokom 90-ih godina XX veka. Možda se samo, kao mnogi drugi, nije snašla, pa su je oni koji su tada mogli sve, iskoristili. Tek, ona je sa svojom porodicom, koju čine ćerka i unuk koji boluje od teškog oblika autizma, izbačena na ulicu. 
Nekakav krov nad glavom, mislila je privremeno – dok se ne snađe bolje, našla je u hotelu DMB u Rakovici 2002. godine. Od tada, sve troje žive tu, u desetak kvadrata. Jedini prihod im je nevelika Gizelina penzija jer se njena ćerka razbolela. Svoje obaveze prema hotelu odavno ne izmiruju.Zoran Đinđić je pomagao. Ministri kulture su pomagali, ali ovde jednokratna pomoć nije rešenje. A trajno rešenje za Gizelu, socijalna služba je našla u njenom smeštaju u dom za stare. Ona, razumljivo, ne želi da ostavi ćerku i unuka koji zavise od nje – ostarele glumice koja 11 godina nije napustila hotel u kome životari. Ničija krivica, ali sramota svih nas.

уторак, 19. мај 2015.

Organizacije penzionera između vere i nevere, vlast glumi Robina Huda

Različite organizacije penzionera različito „čuju“ obećanja vlade. Neki polažu nadu unikad veće penzije već od 2016. godine, neki veruju u povećanje najmanjih penzija, neki čekaju odluke Ustavnog suda o ranijim odlukama vlade… Prim. Penzina: Da li je reforma kada se oduzme onima koji imaju više pa se dodaje onima koji imaju manje? Ili se to ipak zove nekako drugačije?

Najave Aleksandra Vučića, premijera Srbije, da bi najniže penzije pre kraja godine mogle biti „nikad više”, a da bi pri kraju mandata ove vlade i svi ostali penzioneri mogli da računaju sa „nikad većim primanjima”, nisu date u dnevno političke svrhe, smatraju u Savezu penzionera Srbije i Savezu penzionera Vojvodine.
– Važno je da to povećanje bude iz realnih izvora i ne na kratak rok za mesec ili dva, već da se dugoročno obezbedi realan izvor prihoda za dugoročnu redovnu isplatu penzija – kaže Đuro Perić, predsednikSaveza penzionera Srbije.
Razlog da veruje da će para za povećanje najnižih penzija biti, Perić, vidi u činjenici da Fond PIO iz meseca u mesec beleži rast uplata doprinosa, s jedne, a s druge strane, manji je broj onih koji podnose zahtev za penziju, što znači da više njih nastavlja da radi i uplaćuje doprinose.
Osim toga, PIO fond je poprilično smanjio svoje troškove pa su se uštede i tu javile, kaže on i dodaje da ono na čemu vlada mora da poradi je da penzijski fond ne može još dugo da funkcioniše po sistemu protočnog bojlera i da jedan zaposleni „izdržava više od jednog penzionera – moraju se naći dodatni realni izvori iz kojih će se penzije finansirati“ – kaže Perić i dodaje:
– Više puta smo predlagali da se krene s naplatom ekstraprofita kojim bi se punio budžet Srbije, ali do sada takav predlog nije prihvaćen, a penzije se i dalje dotiraju iz budžeta s više od 40 procenata. To je mnogo.
Perić, međutim, ne očekuje da će do povećanja najnižih penzija doći pre početka naredne godine. On očekuje da bi penzije veće od 25.000 dinara, koje su od oktobra umanjene, mogle biti i veće nego što su bile pre smanjenja.
Milan Nenadić, prvi čovek Saveza penzionera Vojvodine, podseća da su penzije u poslednje četiri godine realno pale za 20 procenata, te da je važno da što pre počnu da prate rast cena na malo i vrate se na nivo pre smanjenja:
– U ovom času prosečno učešće penzija u prosečnoj zaradi ispod je 50 procenata. Najniža penzija iznosi 13.228 dinara i prima je oko 450.000 penzionera. Do prosečnog iznosa od 23.150 dinara, penziju prima 1.030.000 penzionera, čija bi primanja po zakonu ubuduće morala da se usklađuju s rastom inflacije.
On veruje u ove najave, o nikad većim penzijama, jer su, kako smatra, u vladi svesni da su penzioneri dali najveći doprinos finansijskom oporavku budžeta zemlje. Ne samo time što su im penzije privremeno umanjene, već i zato što ni pre toga nisu usklađivane s rastom inflacije, a što je po zakonu bilo obavezno.
– Ovo najavljeno povećanje najnižih penzija može biti i kroz jednokratnu pomoć najugroženijima, ali i kroz trajno povećanje najnižih penzija, s tim što kod tih najugroženijih penzionera treba sačuvati solidarni momenat i reći ispod kog nivoa ne smeju da padaju ova primanja, objašnjava Nenadić.

Upitani, kako komentarišu izjave čelnika PUPS-a „da se penzioneri neće parničiti sa svojom državom”, u Udruženju sindikata penzionera Srbije ocenjuju, u najmanju ruku kao ciničnom:

– Oni koji daju takve izjave, a dobro znaju da je ovo Udruženje Ustavnom sudu već podnelo zahtev za ocenu ustavnosti odluke da se penzije veće od 25.000 dinara smanje, zapravo se plaše odluke suda u našu korist. Svesni su da će u tom slučaju država morati da nadoknadi te umanjene penzije i plati sudske troškove za oštećene penzionere, kaže Žika Tešić iz ovog udruženja za Politiku.

Ne zaboravimo i one „penzionere“ koji imaju razloga da slave

U nedelju, 10. maja 2015. godine, Partija ujedinjenih penzionera Srbije (PUPS)proslavila je 10 godina postojanja (i bezmalo toliko u vlasti – prim. Penzina). Tim povodom, predsednik partije Milan Krkobabić poručio je: „PUPS je dosledan u stavu da pruži podršku novom, hrabrom konceptu premijera Aleksandra Vučića za dugoročnu stabilnost čiji je garant država“…

Milan Krkobabić, predsednik PUPS-a, i sin osnivača partije Jovana Krkobabića naglasio je:
– PUPS nije dao podršku SNS, jer joj podrška nije potrebna, nego je dao podršku kratkoročnim merama koje će kao krajnji efekat imati pokretanje privrede i ekonomsko ozdravljenje zemlje. PUPS ostaje pri ranije definisanom stavu da penzije prate plate u javnom sektoru, i u slučaju da padaju i u slučaju da rastu i da na smanjenje penzija gledaju kao na privremeni solidarni porez koji će pomoći da zemlja stane na noge.

– Ako se bojite rasta penzija, nemojte da „divljate“ sa platama u javnom sektoru – rekao je Krkobabić.

Na svečanosti u centru „Sava“, prisustvovali su i premijer Srbije Aleksandar Vučić i lideri koalicionih partnera PUPS-a – Ivica Dačić (Socijalistička partija Srbije) i Dragan Marković Palma (Jedinstvena Srbija).
– Prošlo je 10 godina od kada je u Vrnjačkoj banji odlučeno da se formira PUPS. Tada je bauk kružio jugoistočnom Evropom i Srbijom, bauk apokalipitičke dileme – da li će biti penzija ili ih neće biti. Bilo je to stravično pitanje na koje je neko morao da odgovori, a to je bio osnivač PUPS Jovan Krkobabić – kazao je sin pokojnog političara Milan Krkobabić.
Krkobabić je rekao i da vrednosni stavovi PUPS-a ostali isti – da penzije prate plate i danema viška radnika nego manjka posla, a ključni ideal i ključna misao vodilja ove partije jesocijalna država.
Na svečanosti je najavljeno i povećanje penzija do kraja mandata vlade, ali na tu temu više u ranijoj vesti Penzina na linku ovde.
-PREMA INFORMACIJAMA KOJE NAM JE DOSTAVIO ČLAN PUPS-A  NA GLAVNOM ODBORU JE PRISUSTVOVALO 196 DELEGATA A OD TOGA PREKO 45 DELEGATA IZ BEOGRADA-ŠTO BI ZNAČILO DA JE KVORUM DOVEDEN U PITANJE.DALI JE TO TIHI BOJKOT I ISKAZIVANJE SA NE SLAGANJEM RUKOVODSTVA,POKAZAĆE VREME KOJE NEUMITNO ISTIČE.

Penzijski sistemi država bivše SFRJ – sličnosti i razlike

Proteklih 25 godina od raspada SFR Jugoslavije bio je kratak period da bi se desile revolucionarne promene u penzijskim sistemima nekadašnjih republika a sadašnjih država. Ipak, pored brojnih sličnosti pobrojanih u tekstu, neke razlike postoje…

Zijad Krnjić, direktor Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje BiH (FZ MIO/PIO) od 2010. godine do danas*, u prezentaciji pod naslovom „Komparativna analiza penzijskih sistema u državama nastalim iz bivše SFRJ sa ekonomskog aspekta“, navodi nekoliko parametara, sličnosti i razlika penzijskih sistema pomenutih država. Penzin prenosi nekoliko izvoda iz ove prezentacije (*nažalost, nije nam poznata tačna godina nastanka prezentacije pa neki podaci u njoj mogu biti nešto drugačiji danas).

Komparativna analiza penzijskih sistema u državama nastalim iz bivše SFRJ sa ekonomskog aspekta

Krnjić navodi da su prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja (PIO) u državama nastalim iz bivše SFRJ u većoj meri ista. Nešto duži spisak prava, za naknade invalidima i dobitnicima Partizanske spomenice, imaju Srbija, Makedonija i Crna Gora.
Sve države nastale iz bivše SFRJ razvile su različite modele usklađivanja penzija, i to u odnosu na dva parametra: rast cena i rast prosečne plate.
Srbija i Federacija Bosne i Hercegovine (FBiH) nemaju zakonom utvrđenu obavezu i model usklađivanja penzija.
– U FBiH je model utvrđivanja penzija zakonom definisan, prema iznosu prikupljenih sredstava od doprinosa, koji u praksi ne poštujemo jer su raznim propisima utvrđeni novi korisnici sa drugačijim utvrđivanjem prava, tako da bi bilo sociološki neodrživo obračunavati pojedina prava na različit način – piše Krnjić, i dodaje:

– Taj model u FBiH je omogućio ekonomsku stabilnost penzijskog sistema na teret visine penzija.

U Sloveniji, Srbiji, Makedoniji i Crnoj Gori kroz fondove penzijskog i invalidskog osiguranja isplaćuju se još neka prava osim prava na penziju.

U većini država je procenat invalidskih penzija u odnosu na ukupne znatno iznad proseka u EU od 10%, dok je on u nekim dupliran: u Srbiji 18,60%, FBiH 20%, Republici Srpskoj (RS) 16%, Crnoj Gori 26% a u Hrvatskoj 24,70%.

Razlike u visini prosečne penzije su znatne, a odnos učešća prosečne penzije u prosečnoj plati u državama bivše SFRJ je sledeći:
  • penzija iznad 50% plate – Slovenija (56,60%), Crna Gora (55,51%) i Makedonija (57,17%)
  • penzija ispod 50% plate – Srbija (46,30%), Hrvatska (40,00%), BiH-RS (40,80%), BiH-FBiH (44,40%).
Ti procenti veoma precizno oslikavaju socijalnu osetljivost društava u ovim državama u periodu koji je iza nas, zaključuje Krnjić.
prosecna-penzija-bivsa-jugoslavija-sfrj-region
Učešće doprinosa u prilivima fondova se kreće uglavnom u širokom rasponu od 53 do 88%:
  • najniže u Makedoniji 53,4%, Srbiji 58% i Hrvatskoj 61%
  • u Sloveniji i Crnoj Gori nešto više – oko 66%, odnosno 70%
  • u Bosni i Hercegovini ubedljivo najviše: RS 78,4%, a u FBiH čak 88%.
  • *razliku sredstava do 100% namiruju budžeti iz poreznih prihoda.
Odnos broja zaposlenih i broja penzionera primarno pokazuje trenutno ekonomsko stanje u ovim državama. Posmatrajući ovaj parametar može se reći da su sve države nastale iz bivše SFRJ u ekonomskoj krizi, neke manje neke više:
– Ako ih poredimo sa državama EU gde je taj odnos oko 1,8, pa i sa tim odnosom osećaju veliki teret finansiranja penzijskog sistema, slika veličine ekonomske krize je vidljivija – piše Krnjić.
Odnos broja zaposlenih i penzionera država bivše SFRJ:
  • BiH RS 1,12
  • BiH FBiH 1,14
  • Hrvatska 1,14
  • Slovenija 1,38
  • Srbija 1,42
  • Crna Gora 1,56
  • Makedonija 1,8.
Prosečne penzije znatno su više u ovim državama u kojima je njihovo učešće u BDP-u više, i to u većem procentu nego što je razmera procenata učešća u BDP-u.

Stope doprinosa za PIO u državama nastalim iz bivše SFRJ:

  • Slovenija – 15,50 % zaposleni i 8,85% poslodavac
  • Hrvatska – iz plaće zaposlenika I stup 15% II stup 5%
  • Srbija – 14% zaposleni i 12% poslodavac
  • BiH-RS – 18,50 % poslodavac
  • BiH-FBiH – 17% obveznik i 6% poslodavac
  • Makedonija – 18,00%
  • Crna Gora – 15% zaposleni i 5,50 % poslodavac
Iz svega navedeno jasno se vidi da:
  • države bivše SFR Jugoslavije imaju gotovo iste penzijske sisteme, dakle, da je 20 godina malo da bi se takvi sistemi suštinski reformisali
  • po pojedinim parametrima nastala su relativno značajna odstupanja, koja se „peglaju“ ili u visini penzija ili u finansiranju rashoda za penzije.

Sličnosti penzijskih sistema u državama bivše SFRJ

Svi sistemi bazirani su na međugeneracijskoj solidarnosti, što znači da generacija koja je zaposlena, kroz doprinos za PIO, a delimično i poreze, finansira penzije generaciji kojoj je istekao radni vek.
Jedino je Hrvatska ušla, delimično, u izgradnju sistema „kapitalizirajuće štednje“, odvajajući deo doprinosa u tzv. drugi stub, ali od tog modela samo ima „grdne“ probleme,
Način utvrđivanja prava i visine prava je kod svih gotovo identičan, i zasniva se na godinama penzijskog staža i visini isplaćenih plata.

Sve države imaju slične probleme u devijaciji sistema kao što sunadprosečno visok broj invalidskih penzija, delimično kao posledica ratova 90-ih, a delimično kao posledica nedovršenosti institucija za primenu zakona koje zbog toga imaju preveliku „propusnost“ za devijacije.

Sve države imaju, osim Makedonije, izuzetno loš odnos, u odnosu na evropski prosek, broja penzionera i broja zaposlenih, što se može kvalifikovati kao produkt permanentne ekonomske kriza nastale kao posledica tranzicije iz socijalističkog, u sistem kapitalističke ekonomije.

Razlike penzijskih sistema u državama bivše SFRJ

Odnosi u visini prosečne penzije su se značajno povećali u odnosu na period zajedničke države, tako da su oni danas, npr, između Slovenije, koja ima najveći prosek, i Makedonije i Bosne i Hercegovine je skoro 3:1.
Odnos između broja penzionera i broja zaposlenih nije u korelaciji sa sa ekonomskom razvijenosti, što je pojava interesantna za posebno istraživanje, i veoma je različit, od 1,8:1 u Makedoniji, 1,38:1 u Sloveniji, do oko 1,14:1 u Hrvatskoj i BiH entitetima.
Visina stopa doprinosa je dosta različita, najniža u Makedoniji a najviša u Sloveniji, dok je kod ostalih približno oko 20% iz bruto iznosa plate.
Sufinansiranje penzija iz budžeta, tj. iz poreznih prihoda, veoma je različito: od 47% u Makedoniji, preko 40% u Hrvatskoj i Srbiji, do najnižeg u BiH entitetima – od 16% u RS do 12% u FBiH.
Učešde sredstava za isplatu penzija u BDP-u se takođe značajno razlikuje, od 13,70% u Srbiji, 11,72% u Sloveniji, do 9,96% u FBiH i 7,90% u Makedoniji.

Penzijski sistemi Bosne i Hercegovine – Federacija i Republika Srpska

Krnjić u zaključku iznosi i nekoliko osnovnih primedbi o sistemu penzijskog i invalidskog osiguranja u BiH:

„Razmatrajući penzijski sistem u Bosni i Hercegovini, u oba entiteta, u odnosu na ostale mogu se iskazati sledeće prognoze za bližu i srednju budućnost:

  • penzije su u Bosni i Hercegovini nesrazmerno niske i vrlo brzo će morati rasti
  • učešće sredstava za isplatu u BDP-u će rasti
  • prethodno dvoje će biti moguće postići kroz rast stope doprinosa za PIO, ili kroz zadržavanje stope a povećanje sufinansiranja penzija iz poreskih prihoda
  • reforme penzijskog sistema će se morati veoma brzo desiti i to u pravcu pooštravanja uslova za penzionisanje, veću pravdenost u rasponima penzija i, eventualno zaživljavanje dobrovoljnog dopunskog penzijskog osiguranja.

Do prelaza iz sistema međugeneracijske solidarnosti u sistem kapitalizirajuće štednje neće dodi u narednih bar 2-3 decenije, jer ekonomski nivo koji imamo, i na koji realno možemo doći, to ne može izdražati, zaključuje Krnjić.

Celu prezentaciju možete videti ovde (.pdf).

Privatne penzije povećale bi deficit Fonda PIO

Uvođenje takozvanog drugog stuba penzijske štednje za sada nije prihvatljiv, jer bi se time povećao deficit u PIO fondu, piše Politika…

Nedavna izjava ministra finansija Dušana Vujovića, da se razmišlja o uvođenju takozvanog drugog stuba penzijskog osiguranja, odnosno o obaveznoj uplati doprinosa na lični račun zaposlenog, što bi trebalo da dovede do stabilizacije ukupnog penzijskog sistema, izazvala je velike polemike u našoj javnosti.
Ministar Vujović smatra da je sadašnji penzijski sistem neodrživ, a da bi drugi stub, odnosno obavezna uplata doprinosa na račun zaposlenih, motivisala buduće penzionere da štede ulažući više u sebe. Time bi se, kako veruje, pomoglo sređivanju nezavidne finansijske situacije u sadašnjem penzijskom fondu kome država mora za redovne isplate penzija da doturi bar 45 odsto para.

Drugi stub podrazumeva obavezno penzijsko osiguranje u privatne penzijske fondove. To suštinski znači da se obavezno (po zakonskoj prinudi), deo doprinosa za PIO preusmerava, te da se umesto u javni uplaćuje u privatne penzijske fondove, na individualne štedne račune.

– Drugi stub nije opcija koja je prihvatljiva za Srbiju u bližoj budućnosti, jer bi to danas značilo povećanje deficitau PIO fondu i na kraju bi se stvarao pritisak da se dalje smanjuju penzije – kaže u razgovoru za „Politiku”,Gordana Matković, bivši ministar rada, u čije vreme se 2001. godine, takođe govorilo o uvođenju tog drugog stuba.
Svojevremeno je Svetska banka sugerisala svim zemljama u tranziciji prelazak sa jednog na tri stuba penzijskog osiguranja, gde bi treći bio dobrovoljno lično uplaćivanje građana na svoje penzione račune. Većina zemalja je donela odluku da transformiše svoje sisteme u tom pravcu. Pored drugog stuba, koje inicijalno nisu uvele samo Slovenija, Češka i Srbija, sve zemlje (pa i Srbija) uvele su takozvani treći stub, dobrovoljno penzijsko osiguranje u privatnim penzijskim fondovima, objašnjava ona.
– Nismo prihvatili uvođenje drugog stuba, jer smo ocenili da je tranzicioni trošak suviše visok i da bi primarno morali da ga snose penzioneri, čije su penzije ionako bile male. I tada je naravno postojao veliki deficit i eksplicitan i u vidu duga (zaostale neisplaćene penzije po odluci Ustavnog suda, tromesečno kašnjenje) – kaže bivša ministarka Gordana Matković.
Postavljalo se i pitanje u šta će ti privatni fondovi da ulažu, a da to može da bude sigurna investicija, koja neće da prokocka ušteđevinu za starost, podseća Matkovićeva:

– Problemi se javljaju i usled selektivnih intervencija države u javnom i privatnom sektoru, pa su, na primer, u Hrvatskoj penzije iz mešovitog sistema (prvi i drugi stub) manje od onih koje se isplaćuju samo iz državnog PIO fonda. Zato se tamo već vodi javna polemika o ukidanju obaveznog privatnog osiguranja.

– Ugrožen je standard u apsolutnom smislu, pogotovo ako imamo u vidu činjenicu da tri četvrtine penzionera (uključujući porodične i poljoprivredne penzionere) prima manje ispod proseka od 24.000 dinara – kaže Matkovićeva, i zaključuje:
– Kao i 2001. godine i danas je veliko pitanje u šta bi privatni penzijski fondovi ulagali sredstva koja prikupe. Ako je sudeći po ulaganjima dobrovoljnih penzijskih fondova, čiji je najveći deo imovine u državnim hartijama od vrednosti (više od 84 odsto) ispada da bi se uvođenjem drugog stuba uveo samo još jedan skup posrednik između države i PIO fonda.


Mađarska i Bugarska uvele pa ukinule drugi stub
Upitana kakva su iskustva zemalja u regionu i EU, ona kaže, da su u međuvremenu od drugog stuba odustale i pojedine zemlje koje su ga uvele (Mađarska i Bugarska trajno, a Estonija privremeno).
Sve ostale zemlje su ga sasekle kroz smanjenje stope doprinosa za obavezno privatno penzijsko osiguranje (Poljska, Rumunija, Letonija, Litvanija, Slovačka), piše Jasna Petrović-Stojanović u listu Politika.

Истакнути пост

Отсећи хидри краке.(politički komentar)

Арсеније Станковић   Završio  IX Beogradsku gimnaziju, Vojno tehničku akademiju i Visoku vojnopolitičku školu JNA. Poslediplomske sudij...